El mineral de hierro, como materia prima esencial para la producción de acero, ocupa un lugar importante en los procesos de importación dentro del comercio global. Con la expansión del mercado mundial de mineral de hierro, China, como el mayor importador de este mineral a nivel mundial, ha centrado la atención en sus políticas y procedimientos aduaneros para la importación de mineral de hierro.

Es especialmente importante comprender las políticas y procedimientos aduaneros para la importación de mineral de hierro. Este artículo analizará en profundidad cada etapa del proceso de importación de mineral de hierro, revelando los desafíos y oportunidades que conlleva.

El mineral de hierro se refiere a un conjunto de minerales que contienen hierro elemental o compuestos de hierro y que pueden ser utilizados económicamente, siendo la materia prima fundamental para la producción de acero. Según su composición mineral, el mineral de hierro generalmente se clasifica en los siguientes tipos:

1. Magnetita:Sus principales componentes son el óxido ferroso férrico (Fe?O?), un mineral con fuerte magnetismo, cuyos cristales suelen presentarse en forma de octaedro o dodecaedro.
2. Hematita:El componente principal es óxido de hierro (III) (Fe?O?), un mineral de óxido perteneciente al sistema cristalino hexagonal, que presenta un color marrón rojizo o gris acero.
3. Limonita:El principal componente es óxido de hierro hidratado, perteneciente a la goethita criptocristalina, que generalmente presenta un color marrón amarillento.
4. Siderita:El componente principal es carbonato ferroso (FeCO?), que generalmente se presenta en forma de cristales granulares o masas densas, esféricas o gelatinosas sin cristales visibles.

Estos minerales son la base de la industria siderúrgica, y las características diferentes de cada uno determinan sus usos específicos en la industria.

El proceso de regulación de los minerales de hierro importados se centra principalmente en varios aspectos para garantizar su cumplimiento con las políticas de seguridad, protección ambiental y comercio de China.

2.1 Detección de radiactividad

De acuerdo con las disposiciones del "Reglamento de Inspección de Radiactividad de Productos Minerales Importados" (SN/T 1537-2023), las aduanas realizarán pruebas de radiactividad en el mineral de hierro en el primer puerto de entrada a China. Esto es para evitar que minerales contaminados radiactivamente ingresen al país, afectando el medio ambiente y la salud humana.

2.2 Investigación de inclusiones exógenas

La aduana realiza inspecciones de materias extra?as en el mineral de hierro importado, enfocándose en verificar si hay sustancias nocivas relacionadas con la seguridad, higiene y protección ambiental. Estas materias extra?as incluyen:

(1) Materiales de cuarentena:Como maleza, suelo, restos de animales, etc.
(2) Desechos peligrosos:Como sustancias inflamables, explosivas o tóxicas.
(3) Otros artículos diversos:Como plástico, fibra, productos de papel, etc.

La presencia de estas sustancias podría afectar la calidad del mineral e incluso causar da?os a los equipos industriales o al medio ambiente que utilizan estos minerales, por lo que es necesario verificar claramente antes de la entrada.

2.3 Identificación de residuos sólidos

De acuerdo con lo establecido en el "Anuncio sobre la publicación del procedimiento para identificar los atributos de desechos sólidos de mercancías importadas" (Anuncio No. 2 de 2023 del Ministerio de Ecología y Medio Ambiente y la Administración General de Aduanas), las aduanas realizan una inspección integral de desechos sólidos en todo el proceso de importación de mineral de hierro. Esto garantiza que los residuos de mineral u otros desechos sólidos no sean introducidos erróneamente al país como mineral de hierro, protegiendo así la seguridad ambiental de China.

Para facilitar el comercio, la Aduana de China ha implementado una serie de medidas de facilitación del despacho para la importación de mineral de hierro, las cuales tienen como objetivo mejorar la eficiencia y reducir los costos para las empresas.

3.1 Política de "liberación previa y verificación posterior"

De acuerdo con el "Aviso de la Administración General de Aduanas sobre el ajuste de los métodos de supervisión para ciertos productos minerales importados" (Aviso No. 134 de 2018 de la Administración General de Aduanas), el mineral de hierro importado puede adoptar el método de supervisión de "liberación previa a la inspección".

(1) "Poner primero":Es decir, una vez que el mineral de hierro importado haya pasado la inspección y cuarentena en el sitio y cumpla con los requisitos, la empresa podrá retirar el mineral de las instalaciones de supervisión aduanera.
(2) "Post-inspección":Después de que el mineral de hierro sea retirado, la aduana continuará con las pruebas de laboratorio y emitirá el certificado de inspección de calidad.

Esta forma aceleró la velocidad de circulación del mineral, redujo el tiempo de almacenamiento en el puerto y permitió que las empresas obtuvieran las mercancías más rápidamente.

3.2 Precauciones

Al implementar la política de "liberación antes de la inspección", se deben tener en cuenta los siguientes puntos:

1. Una vez que los productos minerales importados hayan pasado la inspección y cuarentena en el sitio y cumplan con los requisitos, el consignatario puede retirar los minerales del lugar de supervisión aduanera. Sin embargo, debe esperar a que la aduana complete la evaluación de conformidad y emita el certificado correspondiente antes de que la empresa pueda vender o utilizar dichos minerales.
2. Si durante la inspección y cuarentena en el sitio se detectan problemas como niveles excesivos de radiactividad, mezcla de desechos sólidos o inconsistencias entre la carga y la documentación, no se aplicará la política de "liberación previa a la inspección", y las autoridades aduaneras tomarán inmediatamente medidas de supervisión más estrictas.
3. Si durante la supervisión se descubren problemas importantes relacionados con seguridad, higiene, protección ambiental o fraude comercial, las aduanas procederán de acuerdo con la ley y los reglamentos, y podrían ajustar los métodos de supervisión.

3.3 "Realización de la verificación de peso a solicitud de la empresa"

De acuerdo con el "Aviso de la Administración General de Aduanas sobre el ajuste del método de supervisión de la verificación de peso de las mercancías a granel importadas" (Aviso No. 159 de 2019 de la Administración General de Aduanas), la verificación del peso del mineral de hierro importado se ha ajustado de la implementación por lotes a la implementación según la solicitud de la empresa.

Si las empresas necesitan un certificado de peso emitido por la aduana, al realizar la declaración aduanera deben seleccionar el modo de declaración completa de una sola vez y solicitar a la aduana marcando la opción "requiere certificado de peso". Si la empresa no tiene este requisito, la aduana ya no realizará la verificación de peso, lo que simplifica aún más el proceso de despacho aduanero.

3.4 "Inspección de calidad implementada a solicitud de la empresa"

De acuerdo con el "Aviso de la Administración General de Aduanas sobre el ajuste del método de supervisión e inspección de mineral de hierro importado" (Aviso No. 69 de 2020 de la Administración General de Aduanas), la inspección de calidad del mineral de hierro importado también se ajustará para implementarse según la solicitud de la empresa.

Si una empresa necesita un certificado de calidad emitido por la aduana, puede seleccionar el modo de declaración completa al momento de realizar la declaración y marcar la opción de "Certificado de calidad". La aduana llevará a cabo una inspección física y pruebas de calidad según los requisitos de la empresa, y emitirá el certificado de calidad una vez que se cumplan los estándares. Esta medida también tiene como objetivo reducir los costos de tiempo y logística para las empresas.

La política de facilitación para el despacho de aduanas de mineral de hierro importado ha traído múltiples beneficios a las empresas, los cuales se reflejan principalmente en los siguientes aspectos:

4.1 Mejorar la eficiencia en el despacho aduanero

Con la política de "liberación antes de la inspección", las mercancías pueden ser liberadas directamente después de cumplir con los requisitos de inspección y cuarentena en el sitio, lo que reduce significativamente el tiempo de verificación en el puerto y permite a las empresas poner los productos en producción y uso más rápidamente.

4.2 Reducción de costos logísticos empresariales

Las empresas pueden completar el pago de impuestos y el despacho aduanero inmediatamente después de la descarga de la mercancía, y retirar los bienes de las instalaciones supervisadas por la aduana. Esto permite reducir los costos logísticos, como los gastos de almacenamiento en puerto y depósito, además de mejorar la eficiencia en la rotación de capital.

4.3 Mejorar la eficiencia de rotación portuaria

La utilización de los muelles y patios en el puerto ha aumentado, lo que también ha mejorado la eficiencia de carga y descarga. Esto no solo contribuye a la competitividad integral del puerto, sino que también promueve aún más su desarrollo saludable.

Conclusión

El mineral de hierro, como materia prima industrial importante, involucra múltiples regulaciones estrictas y procedimientos aduaneros complejos en su proceso de importación. Sin embargo, las aduanas chinas han implementado una serie de políticas de facilitación, como el sistema de "liberación antes de inspección" y la "determinación de peso e inspección de calidad según solicitud de la empresa", lo que ha mejorado eficazmente la eficiencia del despacho aduanero y reducido los costos logísticos para las empresas. Para las empresas dedicadas a la importación de mineral de hierro, familiarizarse con estos procesos y políticas, así como aprovechar racionalmente los beneficios de estas medidas, puede optimizar mejor la eficiencia operativa y posicionarse favorablemente en un mercado altamente competitivo.