2024年2月8日、橫浜粵澳深層協(xié)力ゾーン執(zhí)行委員會と広東省人民政府橫浜粵澳深層協(xié)力ゾーン作業(yè)事務(wù)室は共同で「橫浜粵澳深層協(xié)力ゾーンの関閉運(yùn)行に関する通告」を発表し、2024年3月1日から、橫浜粵澳深層協(xié)力ゾーン（以下「協(xié)力ゾーン」と稱する）が正式に関閉運(yùn)行を開始することを示しています。この措置は、粵澳の協(xié)力を一層深化させ、地域経済の一體化発展を推進(jìn)することを目的としています。本文は、協(xié)力ゾーンの関閉運(yùn)行に関する法規(guī)條項とその関連利益主體への影響を解明することを目的としています。

1、協(xié)力エリアの範(fàn)囲とゾーン管理
協(xié)力エリアの実施範(fàn)囲は約106平方キロメートルで、橫浜島と澳門特別行政區(qū)の間の「一線」と、橫浜と中國本土の間の「二線」に分けられています。一部の區(qū)域、例えば澳門大學(xué)橫浜キャンパスは澳門特別行政區(qū)政府によって管理され、その他の區(qū)域は電子?xùn)扭蛴盲い票O(jiān)督管理されます。

2、稅関監(jiān)管対象
稅関総署は『中華人民共和國稅関の橫琴?粵澳深層協(xié)力エリアに対する監(jiān)督管理弁法』に基づき、主に協(xié)力エリアとマカオ、內(nèi)地との間の輸送手段、人員、貨物などに対して監(jiān)督管理を?qū)g施します。

具體的な監(jiān)管対象には以下が含まれます：
(1) 協(xié)力エリアとマカオ間を出入りする貨物：これらの貨物は主にマカオとの貿(mào)易に関係しており、通過合作地域の貨物も含まれています。
(2) 協(xié)力エリアと內(nèi)陸部との間で輸出入される免稅、保稅貨物：特定の政策に基づき、免稅または保稅の待遇を受ける貨物を指します。
(3) 內(nèi)陸地區(qū)から協(xié)力エリアに入り、輸出申告する貨物：輸出とみなされる貨物は、対応する輸出稅還付政策など。
(4) 協(xié)力エリアの対外開放港から免稅でエリアに入り、その後、內(nèi)陸に入る物品：この種の物品が協(xié)力エリアに入った後、再び內(nèi)陸部に入る際の監(jiān)督管理。
(5) 協(xié)力エリア內(nèi)で稅関手続きが完了していない貨物：協(xié)力エリア內(nèi)で流通しているが、まだ最終的な通関申告手続きを完了していない貨物を含みます。

3、「一線」及び「二線」の監(jiān)管原則
?「一線」を経由して協(xié)力エリアに入る貨物は、法律?法規(guī)で明確に定められた場合を除き、多くの場合、輸入関稅、増値稅および消費(fèi)稅が免除されます。
? 「二線」を経由して內(nèi)陸部に入る免稅又は保稅の貨物は、輸入貨物に関する規(guī)定に従って稅関手続きを行い、國內(nèi)販売の貨物は実際の報関狀態(tài)に基づいて課稅する。

4、協(xié)力區(qū)內(nèi)の貨物流転と加工付加価値による國內(nèi)販売の課稅優(yōu)遇
? 協(xié)力區(qū)內(nèi)の企業(yè)が生産する輸入部品を含む貨物で、加工により付加価値が30％以上に達(dá)したものは、協(xié)力區(qū)から內(nèi)地に入る際、輸入関稅を免除されます。
? 加工による付加価値が30％以上に達(dá)する具體的な定義と適用範(fàn)囲が明確に定められており、特定の場合には輸入関稅の免除優(yōu)遇を受けない。

5、內(nèi)陸地區(qū)から協(xié)力エリアへの輸出貨物の管理と稅還付
? 內(nèi)陸地區(qū)から「二線」を経由して協(xié)力エリアに入る貨物は輸出とみなされ、付加価値稅と消費(fèi)稅の還付政策が適用されます。
? 特殊な場合には、一部の貨物は輸出稅還付政策に適用されません。例えば：財政部と稅務(wù)総局が規(guī)定する増値稅の還付（免除）及び免稅政策に適用されない輸出貨物。內(nèi)陸部から協(xié)力エリアに販売される稅還付対象外のその他の貨物。稅還付又は免稅資格が取り消された企業(yè)が仕入れた貨物。

6、稅関申告手続きの簡素化処理
一部の協(xié)力地區(qū)の「一線」に出入りする免稅、保稅貨物について、申告を簡素化し、「極簡」及び「次簡」の備案管理方式を含める。

「極簡」備案管理は、監(jiān)管証券管理に関係なく、法律に基づき検査?検疫を必要としない免稅?保稅貨物に適用されます。「極簡」備案管理では、輸出入者またはその代理人が「備案リスト」を記載する方式で簡略申告を行うことが許され、記載項目が減少し、申告効率が向上しました。

「次簡」の備案管理は、監(jiān)管証明書の管理に関係する、または法律に基づき検疫が必要な免稅、保稅貨物に適用されます?！笜O簡」方式と比較して、「次簡」方式では、《備案リスト》の記載に際し、許可証番號、出航港などの情報を追加で記載する必要があり、貨物の合法的な輸出入を確保します。

簡易申告が適用されない場合
(1) 申告地の稅関が橫浜稅関ではない
(2) 輸送方式は道路輸送ではありません
(3) 検査?検疫証票を発行する必要のある貨物
(4)「集中申告」方式を採用して申告する保稅貨物
(5) 特別保障措置が適用される農(nóng)産物の區(qū)域外への出荷申請において、協(xié)定稅率が適用される貨物

1、企業(yè)に與える影響
協(xié)力エリアの通関運(yùn)営は企業(yè)に新しい貿(mào)易円滑化措置を提供します。特に免稅または保稅政策は、企業(yè)のオペレーションコストを大幅に削減し、貿(mào)易効率を向上させます。同時に、加工付加価値國內(nèi)販売の課稅優(yōu)遇政策は、企業(yè)が協(xié)力エリアで高付加価値製品の加工製造を行うことを奨勵します。

2、貿(mào)易への影響
簡素化された稅関申告手続きと明確な監(jiān)督管理原則は、貨物の流通速度を加速し、広東?マカオ貿(mào)易の発展を促進(jìn)し、地域経済統(tǒng)合を深化させます。

3、地域経済に対する影響
共同開発エリアの封関運(yùn)営は、より高レベルの開放型経済新體制の形成に役立ち、外資を引きつけ、橫琴新開発區(qū)乃至は珠江西岸経済ベルトの経済成長を促進(jìn)します。