軍民両用物資とは、民生用にも軍事用にも使用できる物品、材料、設(shè)備及び技術(shù)を指します。その敏感性ゆえに、厳格な輸出規(guī)制と監(jiān)督を受けています。ロシアへの輸出過程において、軍民両用物資の規(guī)制要件とコンプライアンス手順を理解することは極めて重要です。違反によって法的及び経済的なリスクに直面することを避けるためです。本稿では軍民両用物資をあなたに紹介いたします。ロシア向け輸出の関連検索方法とコンプライアンスガイドライン。
一、 何が両用物資なのでしょうか？
デュアルユース?アイテム（Dual-Use Items）とは、民生用と潛在的な軍事用途を持つ物品、材料、設(shè)備および技術(shù)のことです。これらのアイテムには、高精度の電子機(jī)器、先進(jìn)的な材料、化學(xué)物質(zhì)、ならびに特殊用途を持つソフトウェアと技術(shù)などが含まれる可能性があります。これらのアイテムのデュアルユース性質(zhì)ゆえに、各國政府はその輸出に厳格な規(guī)制を課しており、それらが軍事目的や大量破壊兵器の開発に利用されるのを防ぐためです。
二、ロシアへの輸出における両用物資管理の枠組み
1. 國際及び國內(nèi)の規(guī)制政策（こくさいおよびこくないのきせいせいさく）
二つの用途を持つ物品の輸出は、國際法と國內(nèi)法の二重の規(guī)制を受けており、それには以下のものが含まれます：
- ワセナー協(xié)定（ワセナーきょうてい、Wassenaar Arrangement）：ワセナー協(xié)定は、通常兵器と軍民両用物資の輸出を規(guī)制する多國間協(xié)定であり、その規(guī)制リストには多くのハイテク製品と技術(shù)が含まれています。
- ユーラシア経済連盟（EAEU）とロシアの國家規(guī)制：ロシアはユーラシア経済同盟のメンバーであるため、輸入される軍民両用物資に対して統(tǒng)一的な管理規(guī)制を施行しています。また、ロシアは自國の國家安全保障のニーズに応じて関連物資に対して追加の管制措置を?qū)g施しています。
- 國連安全保障理事會(huì)の制裁（こくれんあんぜんほしょうりじかいのせいさい）：國連安全保障理事會(huì)の決議によっても、ロシアへの一部の輸出品目に対して管制が課される可能性があり、輸出前に確認(rèn)する必要があります。
2. 歐州連合（EU）と米國の制裁措置
ロシアが歐州連合（EU）と米國からの多くの経済制裁を受けているため、ロシアへ輸出するデュアルユース物品には特に慎重でなければなりません。輸出する際、輸出業(yè)者は必ずその貨物がこれらの制裁要件に違反していないこと、また貨物が制裁を受けている個(gè)人、企業(yè)、または機(jī)関に関係していないことを確保しなければなりません。
三、二つの用途を持つ物資の管理?制限要求をいかに照會(huì)するか。
1. 二つの用途のある物資リストをチェックする。
ある物品をロシアに輸出することを決定する前に、関連する軍民両用物資管理リストを先に調(diào)べることをお?jiǎng)幛幛筏蓼埂＠à校?/p>
- ワセナー協(xié)定のリスト：ワセナー協(xié)定のウェブサイトで公開されているリストは、管理が必要な物品と技術(shù)を列挙しており、具體的な製品の特徴に基づいて照合することができます。ウェブサイトのアドレス：https://www.wassenaar.org
- 國家の輸出管理リスト：所在する國の輸出管理リストを調(diào)査することができます。例えば、アメリカの『輸出管理規(guī)則（EAR）』や、歐州連合の二用物資規(guī)制（規(guī)制（EU）2021/821）などです。
- アメリカの輸出管理?xiàng)l例の照會(huì)ウェブサイト：https://www.bis.doc.gov/index.php/documents/regulations-docs
- EUの二つの用途を持つ物品関連規(guī)制の問い合わせウェブサイト：https://ec.europa.eu/trade/import-and-export-rules/export-from-eu/dual-use-controls
- 中國の軍民両用物品輸出管理照會(huì)ウェブサイト：https://fairtrade.sww.sh.gov.cn/action/lsp/export_purpose
2. HSコードとECCNコードの照會(huì)
- HSコード：一般的な物品については、そのHSコードを通じて、特別な輸出管理を受けているかどうかを判斷することができます。
- のECCNコード：技術(shù)性の高い製品に対しては、ECCN（輸出管理分類番號）コードを使ってその管制屬性を判斷する必要があります。ECCNコードは主に米國の輸出管制に用いられており、具體的なコードは《輸出管理規(guī)則》のデータベースで照會(huì)することができます。
3. 輸出相談サービス
輸出代行會(huì)社と専門の輸出コンプライアンス顧問は、デュアルユースアイテムのコンプライアンス照會(huì)サービスを提供することができます。彼らはあなたが輸出するアイテムが規(guī)制されているデュアルユースアイテムに該當(dāng)するかどうかを確認(rèn)するのを助け、関連するコンプライアンス手続きを完了するのを協(xié)力します。
四、ロシア向けの輸出におけるコンプライアンス手順
輸出許可を取得する。
輸出する物品がデュアルユース物品に該當(dāng)することが確認(rèn)された場合、輸出業(yè)者は所在國の輸出管理部門に輸出許可を申請する必要があります。この過程では、詳細(xì)な製品の説明、用途の説明および最終ユーザーの情報(bào)を提供する必要があるかもしれません。
- ロシア側(cè)の許可要求：ロシアに輸入される二重用途物品に関しては、輸入者は輸入許可証を提出する必要がある場合があり、その物品がロシアの輸入安全要件を満たしていることを確保しなければなりません。
2. 書類の用意と通関手続き
- 商業(yè)インボイスとパッキングリスト：詳細(xì)な商業(yè)インボイスとパッキングリストを提出する必要があり、品目の規(guī)格、數(shù)量、単価及び総額を記述しなければなりません。
- 最終ユーザー聲明（エンドユーザー ステートメント）：軍事用または違法な目的に二つの用途を持つ物資（デュアル-USEグッズ）が使用されないように確保するために、通常、輸入側(cè)が最終ユーザー宣言書を提出する必要があり、その中で物資の用途と最終ユーザーの身元を説明しなければなりません。
- 適合性宣言とコンプライアンス審査：輸出業(yè)者は內(nèi)部のコンプライアンス審査を行い、その操作が所在國および國際的な輸出管理要件に合致するよう確保する必要があります。
3. 物流（ぶつりゅう）と追跡（ついせき）
二つの用途を持つ物品（デュアルユース?アイテム）の輸送過程において、輸出業(yè)者は経験豊富な物流會(huì)社を選ぶべきで、輸送が各規(guī)定に合致することを確保し、且つ貨物の狀態(tài)をタイムリーに追跡できるようにして、いかなる可能な検査要求に対応できるようにする。
五、注意事項(xiàng)
- 制裁（せいさい）のリスク：現(xiàn)時(shí)點(diǎn)でロシアは多くの國際制裁を受けており、輸出業(yè)者はその物品が制裁を受けている個(gè)人、企業(yè)、または機(jī)関に関與していないこと、そして制裁要件に違反していないことを確保しなければなりません。
- 正確な分類と認(rèn)証：二用物品に対して正確な分類を行い、必要な輸出許可を取得することは、ロシア市場に參入する鍵です。
- パートナー企業(yè)の審査：輸出業(yè)者は提攜するロシア企業(yè)に対してデューデリジェンス調(diào)査を行い、それが制裁を受けている活動(dòng)に関與していないことを確認(rèn)して、リスクを低減する必要があります。
結(jié)び
ロシアへの輸出するデュアルユース物品はその感受性ゆえに厳格な規(guī)制を受けており、企業(yè)は輸出する前にその物品の性質(zhì)、用途及び管理要求について詳細(xì)な照會(huì)と評価を行う必要があります。コンプライアンスを確保するための書類の用意と許可申請は効果的にリスクを低減し、円滑に輸出を完了することができます。専門の輸出代理店とコンサルタントサービスを利用することで、企業(yè)はデュアルユース物品の輸出コンプライアンス問題に対処することができ、ロシア市場への參入の道を敷くことができます。この文章があなたの輸出業(yè)務(wù)に役立つことを願(yuàn)っており、複雑な輸出規(guī)制に直面したときにあなたがより自信を持って落ち著いて対応できるようになることを期待しています。
