ウクライナとロシアの衝突の背景の下で、アメリカがロシア及び第三國の企業(yè)に対する規(guī)制と制裁措置はいったいどのように実施されているのか、これらの措置は世界経済と政治の構造に対してまたどのような深遠な影響を與えるのか？2023年、アメリカはさらに「輸出管理條例」（EAR）を改正し、ロシアに対する輸出規(guī)制の範囲を大幅に拡大し、ロシアの軍事國防活動と密接に関係する産業(yè)を集中的に重點的に打撃した。これら一連の措置はロシアに対する経済制裁を深化させるだけでなく、世界の貿易パートナー関係にも前代未聞の挑戦をもたらした。

（一）輸出管理立法の動向

米國は2023年の輸出規(guī)制立法活動において、普遍的な管理と精密打撃を組み合わせた監(jiān)督考え方を明らかに示しています。EARを2回改正することで、米國はロシア向けの輸出規(guī)制対象品目の範囲を大幅に拡大させ、エンジンからパントースターまでの幅広い物品を管理対象に含めるだけでなく、ロシアの軍事國防に関連する高優(yōu)先度の品目に対しても重點的に管理しています。

1、『輸出管理條例』（EAR）を改正する

次の中國語を アメリカは2回の重要な改正「輸出管理條例」（EAR）を通じて、ロシアに対する輸出規(guī)制品目の範囲を大幅に拡大しました。これらの改正內容は具體的に以下の通りです：

2、力を集中して重點的に「高優(yōu)先度アイテム」を打撃する

アメリカはロシアに対する輸出規(guī)制において、特に「高優(yōu)先度品目」に対する重點的な規(guī)制を強調しています。これらの品目は主にロシアの軍事力と國防活動に密接に関係しており、以下に限定されないが含まれます：

（二）経済制裁に関する立法動向

経済制裁に関して、アメリカは新しい行政命令と決定を公布するとともに、一般許可の範囲を拡大することで、ロシアに対する制裁の対象範囲を更に拡大しています。特に、非米國人に対する二次制裁のリスクが絶えず増加しており、アメリカがロシア経済に対する全面的な打撃と世界のパートナーに対する制裁圧力を示しています。業(yè)界制裁の版図が絶えず拡大し、特に金融業(yè)における二次制裁のリスクが上昇しており、世界の金融市場により大きな不確定性をもたらしています。

（一）業(yè)界制裁の執(zhí)法活動が活発化する

2023年、米國は対ロシア制裁法規(guī)に基づき、ロシアの軍事國防活動に密接に関連する多數(shù)の実體をSDNリストに登録しました。特に、工業(yè)製造、電子、技術、金融、國防、航空産業(yè)です。統(tǒng)計によると、制裁対象となった第三國の実體は主にキプロス、アラブ首長國連邦、トルコ、中國（香港地區(qū)を含む）、シンガポール、スウェーデン、英國などに分布しています。ロシア以外の第三國の実體にとって、米國の執(zhí)法當局は、それらがロシアに管理下の物品を転送することでロシアの実體が管理を回避できる狀況により注目しています。事例から見ると、技術と電子産業(yè)を営む第三國の実體が最も米國の制裁を受けやすく、また、航空と金融サービス産業(yè)を営む第三國の実體も制裁のリスクが比較的高いです。

（二）「破壊的技術打撃チーム」を設立し、執(zhí)法の連動性を強化する。

米國のOFACと他の執(zhí)法機関との相互作用の頻度が増えており、「破壊的技術行動チーム」の設立は、米國がロシアによる先進技術の獲得を打撃する決意を示しています。このような省庁橫斷的な執(zhí)法連攜の強化は、米國の先進技術が不法に獲得され、利用されることを防ぐため、特に技術がロシアに流れることを防止するために、より強力な保障を提供しています。

（三）ガイドライン文書を頻繁に公布し、制裁回避行為への打撃を強化する。

米國の規(guī)制當局は制裁回避行為に対する打撃力を明らかに強化し、頻繁にガイドライン文書を発表することで、世界市場に強い反回避執(zhí)法のシグナルを発信しています。これは、米國が引き続きロシア及びロシアの制裁回避を支援する第三國企業(yè)に対する制裁強化を行い、制裁回避活動の規(guī)制と打撃を強化することを示しています。

全體的に言えば、2023年のアメリカによるロシアに対する規(guī)制と制裁措置は、間違いなく世界の政治と経済の緊張狀態(tài)を悪化させ、國際貿易と金融市場に大きな影響を與えています。制裁と執(zhí)行の強度は、イランやシリアなどの全面制裁対象國に次いでいます。2024年は、アメリカ合衆(zhòng)國大統(tǒng)領選挙年になり、アメリカのロシア制裁に対する態(tài)度が転換する可能性があるかどうかは、さらに観察する必要があります。中國企業(yè)にとって、制裁の背景下で歐米企業(yè)が次々とロシア市場から撤退するにつれ、ロシア業(yè)務には機會とチャレンジが並存しています。